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黨群建設 PARTY CONSTRUCTION
《習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想專(zhuān)題摘編》? 發(fā)布時(shí)間:2023-05-04    閱讀次數:1957次

  (六)促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展

  城鎮化是涉及全國的大范圍社會(huì )進(jìn)程,一開(kāi)始就要制定并堅持好正確原則,一旦走偏,要糾正起來(lái)就很難了。城鎮化不同于其他建設,房子造起來(lái)了,路開(kāi)通了,水泥地鋪上了,要走回頭路就很難了?;驹瓌t,我看主要是四條。一是以人為本。推進(jìn)以人為核心的城鎮化,提高城鎮人口素質(zhì)和居民生活質(zhì)量,把促進(jìn)有能力在城鎮穩定就業(yè)和生活的常住人口有序實(shí)現市民化作為首要任務(wù)。二是優(yōu)化布局。根據資源環(huán)境承載能力構建科學(xué)合理的城鎮化宏觀(guān)布局,把城市群作為主體形態(tài),促進(jìn)大中小城市和小城鎮合理分工、功能互補、協(xié)同發(fā)展。三是生態(tài)文明。著(zhù)力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,盡可能減少對自然的干擾和損害,節約集約利用土地、水、能源等資源。四是傳承文化。發(fā)展有歷史記憶、地域特色、民族特點(diǎn)的美麗城鎮,不能千城一面、萬(wàn)樓一貌。

  《在中央城鎮化工作會(huì )議上的講話(huà)》(2013年12月12日),《十八大以來(lái)重要文獻選編》(上),中央文獻出版社2014年版,第592頁(yè)

  疏解北京非首都功能、推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展,是一個(gè)巨大的系統工程。目標要明確,通過(guò)疏解北京非首都功能,調整經(jīng)濟結構和空間結構,走出一條內涵集約發(fā)展的新路子,探索出一種人口經(jīng)濟密集地區優(yōu)化開(kāi)發(fā)的模式,促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展,形成新增長(cháng)極。思路要明確,堅持改革先行,有序配套推出改革舉措。方法要明確,放眼長(cháng)遠、從長(cháng)計議,穩扎穩打、步步為營(yíng),鍥而不舍、久久為功。

  在中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第九次會(huì )議上的講話(huà)(2015年2月10日),《人民日報》2015年2月11日

  推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展,理念要先進(jìn),堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,把生態(tài)環(huán)境保護擺上優(yōu)先地位,涉及長(cháng)江的一切經(jīng)濟活動(dòng)都要以不破壞生態(tài)環(huán)境為前提,共抓大保護,不搞大開(kāi)發(fā)。思路要明確,建立硬約束,長(cháng)江生態(tài)環(huán)境只能優(yōu)化、不能惡化。要促進(jìn)要素在區域之間流動(dòng),增強發(fā)展統籌度和整體性、協(xié)調性、可持續性,提高要素配置效率。要發(fā)揮長(cháng)江黃金水道作用,產(chǎn)業(yè)發(fā)展要體現綠色循環(huán)低碳發(fā)展要求。推進(jìn)要有力,必須加強領(lǐng)導、統籌規劃、整體推動(dòng),提升發(fā)展質(zhì)量和效益。

  在中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第十二次會(huì )議上的講話(huà)(2016年1月26日),《人民日報》2016年1月27日

  規劃建設雄安新區,要在黨中央領(lǐng)導下,堅持穩中求進(jìn)工作總基調,牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,適應把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),以推進(jìn)供給側結構性改革為主線(xiàn),堅持世界眼光、國際標準、中國特色、高點(diǎn)定位,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,堅持以人民為中心、注重保障和改善民生,堅持保護弘揚中華優(yōu)秀傳統文化、延續歷史文脈,建設綠色生態(tài)宜居新城區、創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展引領(lǐng)區、協(xié)調發(fā)展示范區、開(kāi)放發(fā)展先行區,努力打造貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的創(chuàng )新發(fā)展示范區。

  《規劃建設雄安新區》(2017年2月23日),習近平《論把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局》,中央文獻出版社2021年版,第164頁(yè)

  新形勢下促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展,總的思路是:按照客觀(guān)經(jīng)濟規律調整完善區域政策體系,發(fā)揮各地區比較優(yōu)勢,促進(jìn)各類(lèi)要素合理流動(dòng)和高效集聚,增強創(chuàng )新發(fā)展動(dòng)力,加快構建高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力系統,增強中心城市和城市群等經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢區域的經(jīng)濟和人口承載能力,增強其他地區在保障糧食安全、生態(tài)安全、邊疆安全等方面的功能,形成優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區域經(jīng)濟布局。

  《推動(dòng)形成優(yōu)勢互補高質(zhì)量發(fā)展的區域經(jīng)濟布局》(2019年8月26日),《十九大以來(lái)重要文獻選編》(中),中央文獻出版社2021年版,第189-190頁(yè)

  我國經(jīng)濟由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段,對區域協(xié)調發(fā)展提出了新的要求。不能簡(jiǎn)單要求各地區在經(jīng)濟發(fā)展上達到同一水平,而是要根據各地區的條件,走合理分工、優(yōu)化發(fā)展的路子。要形成幾個(gè)能夠帶動(dòng)全國高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)力源,特別是京津冀、長(cháng)三角、珠三角三大地區,以及一些重要城市群。不平衡是普遍的,要在發(fā)展中促進(jìn)相對平衡。這是區域協(xié)調發(fā)展的辯證法。

  《推動(dòng)形成優(yōu)勢互補高質(zhì)量發(fā)展的區域經(jīng)濟布局》(2019年8月26日),《十九大以來(lái)重要文獻選編》(中),中央文獻出版社2021年版,第190頁(yè)

  沿黃河各地區要從實(shí)際出發(fā),宜水則水、宜山則山,宜糧則糧、宜農則農,宜工則工、宜商則商,積極探索富有地域特色的高質(zhì)量發(fā)展新路子。三江源、祁連山等生態(tài)功能重要的地區,就不宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟,主要是保護生態(tài),涵養水源,創(chuàng )造更多生態(tài)產(chǎn)品。河套灌區、汾渭平原等糧食主產(chǎn)區要發(fā)展現代農業(yè),把農產(chǎn)品質(zhì)量提上去,為保障國家糧食安全作出貢獻。區域中心城市等經(jīng)濟發(fā)展條件好的地區要集約發(fā)展,提高經(jīng)濟和人口承載能力。貧困地區要提高基礎設施和公共服務(wù)水平,全力保障和改善民生。

  《在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì )上的講話(huà)》(2019年9月18日),習近平《論堅持人與自然和諧共生》,中央文獻出版社2022年版,第243-244頁(yè)

  實(shí)施長(cháng)三角一體化發(fā)展戰略要緊扣一體化和高質(zhì)量?jì)蓚€(gè)關(guān)鍵詞,以一體化的思路和舉措打破行政壁壘、提高政策協(xié)同,讓要素在更大范圍暢通流動(dòng),有利于發(fā)揮各地區比較優(yōu)勢,實(shí)現更合理分工,凝聚更強大的合力,促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

  《扎實(shí)推進(jìn)長(cháng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展》(2020年8月20日),《習近平談治國理政》第四卷,外文出版社2022年版,第187-188頁(yè)

  促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展。深入實(shí)施區域協(xié)調發(fā)展戰略、區域重大戰略、主體功能區戰略、新型城鎮化戰略,優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局,構建優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區域經(jīng)濟布局和國土空間體系。推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局,推動(dòng)東北全面振興取得新突破,促進(jìn)中部地區加快崛起,鼓勵東部地區加快推進(jìn)現代化。支持革命老區、民族地區加快發(fā)展,加強邊疆地區建設,推進(jìn)興邊富民、穩邊固邊。推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展、長(cháng)三角一體化發(fā)展,推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展。高標準、高質(zhì)量建設雄安新區,推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設。健全主體功能區制度,優(yōu)化國土空間發(fā)展格局。推進(jìn)以人為核心的新型城鎮化,加快農業(yè)轉移人口市民化。以城市群、都市圈為依托構建大中小城市協(xié)調發(fā)展格局,推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮化建設。堅持人民城市人民建、人民城市為人民,提高城市規劃、建設、治理水平,加快轉變超大特大城市發(fā)展方式,實(shí)施城市更新行動(dòng),加強城市基礎設施建設,打造宜居、韌性、智慧城市。發(fā)展海洋經(jīng)濟,保護海洋生態(tài)環(huán)境,加快建設海洋強國。

  《高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟,為全面建設社會(huì )主義現代化國家而團結奮斗》(2022年10月16日),《求是》雜志2022年第21期