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八、推進(jìn)社會(huì )主義民主政治建設，發(fā)展社會(huì )主義政治文明
(一)堅定不移走中國特色社會(huì )主義政治發(fā)展道路
改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨團結帶領(lǐng)人民在發(fā)展社會(huì )主義民主政治方面取得了重大進(jìn)展，成功開(kāi)辟和堅持了中國特色社會(huì )主義政治發(fā)展道路，為實(shí)現最廣泛的人民民主確立了正確方向。這一政治發(fā)展道路的核心思想、主體內容、基本要求，都在憲法中得到了確認和體現，其精神實(shí)質(zhì)是緊密聯(lián)系、相互貫通、相互促進(jìn)的。國家的根本制度和根本任務(wù)，國家的領(lǐng)導核心和指導思想，工人階級領(lǐng)導的、以工農聯(lián)盟為基礎的人民民主專(zhuān)政的國體，人民代表大會(huì )制度的政體，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度，愛(ài)國統一戰線(xiàn)，社會(huì )主義法制原則，民主集中制原則，尊重和保障人權原則，等等，這些憲法確立的制度和原則，我們必須長(cháng)期堅持、全面貫徹、不斷發(fā)展。
《在首都各界紀念現行憲法公布施行三十周年大會(huì )上的講話(huà)》(2012年12月4日)，習近平《論堅持人民當家作主》，中央文獻出版社2021年版，第5頁(yè)
堅持中國特色社會(huì )主義政治發(fā)展道路，關(guān)鍵是要堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統一，以保證人民當家作主為根本，以增強黨和國家活力、調動(dòng)人民積極性為目標，擴大社會(huì )主義民主，發(fā)展社會(huì )主義政治文明。
《在首都各界紀念現行憲法公布施行三十周年大會(huì )上的講話(huà)》(2012年12月4日)，習近平《論堅持人民當家作主》，中央文獻出版社2021年版，第5頁(yè)
設計和發(fā)展國家政治制度，必須注重歷史和現實(shí)、理論和實(shí)踐、形式和內容有機統一。要堅持從國情出發(fā)、從實(shí)際出發(fā)，既要把握長(cháng)期形成的歷史傳承，又要把握走過(guò)的發(fā)展道路、積累的政治經(jīng)驗、形成的政治原則，還要把握現實(shí)要求、著(zhù)眼解決現實(shí)問(wèn)題，不能割斷歷史，不能想象突然就搬來(lái)一座政治制度上的“飛來(lái)峰”。政治制度是用來(lái)調節政治關(guān)系、建立政治秩序、推動(dòng)國家發(fā)展、維護國家穩定的，不可能脫離特定社會(huì )政治條件來(lái)抽象評判，不可能千篇一律、歸于一尊。
《在慶祝全國人民代表大會(huì )成立六十周年大會(huì )上的講話(huà)》(2014年9月5日)，習近平《論堅持人民當家作主》，中央文獻出版社2021年版，第80-81頁(yè)
中國特色社會(huì )主義政治制度之所以行得通、有生命力、有效率，就是因為它是從中國的社會(huì )土壤中生長(cháng)起來(lái)的。中國特色社會(huì )主義政治制度過(guò)去和現在一直生長(cháng)在中國的社會(huì )土壤之中，未來(lái)要繼續茁壯成長(cháng)，也必須深深扎根于中國的社會(huì )土壤。
《在慶祝全國人民代表大會(huì )成立六十周年大會(huì )上的講話(huà)》(2014年9月5日)，習近平《論堅持人民當家作主》，中央文獻出版社2021年版，第81-82頁(yè)
評價(jià)一個(gè)國家政治制度是不是民主的、有效的，主要看國家領(lǐng)導層能否依法有序更替，全體人民能否依法管理國家事務(wù)和社會(huì )事務(wù)、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，人民群眾能否暢通表達利益要求，社會(huì )各方面能否有效參與國家政治生活，國家決策能否實(shí)現科學(xué)化、民主化，各方面人才能否通過(guò)公平競爭進(jìn)入國家領(lǐng)導和管理體系，執政黨能否依照憲法法律規定實(shí)現對國家事務(wù)的領(lǐng)導，權力運用能否得到有效制約和監督。
《在慶祝全國人民代表大會(huì )成立六十周年大會(huì )上的講話(huà)》(2014年9月5日)，習近平《論堅持人民當家作主》，中央文獻出版社2021年版，第82頁(yè)
中國實(shí)行工人階級領(lǐng)導的、以工農聯(lián)盟為基礎的人民民主專(zhuān)政的國體，實(shí)行人民代表大會(huì )制度的政體，實(shí)行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，實(shí)行民族區域自治制度，實(shí)行基層群眾自治制度，具有鮮明的中國特色。這樣一套制度安排，能夠有效保證人民享有更加廣泛、更加充實(shí)的權利和自由，保證人民廣泛參加國家治理和社會(huì )治理;能夠有效調節國家政治關(guān)系，發(fā)展充滿(mǎn)活力的政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內外同胞關(guān)系，增強民族凝聚力，形成安定團結的政治局面;能夠集中力量辦大事，有效促進(jìn)社會(huì )生產(chǎn)力解放和發(fā)展，促進(jìn)現代化建設各項事業(yè)，促進(jìn)人民生活質(zhì)量和水平不斷提高;能夠有效維護國家獨立自主，有力維護國家主權、安全、發(fā)展利益，維護中國人民和中華民族的福祉。
《在慶祝全國人民代表大會(huì )成立六十周年大會(huì )上的講話(huà)》(2014年9月5日)，習近平《論堅持人民當家作主》，中央文獻出版社2021年版，第83頁(yè)
一個(gè)國家的政治制度決定于這個(gè)國家的經(jīng)濟社會(huì )基礎，同時(shí)又反作用于這個(gè)國家的經(jīng)濟社會(huì )基礎，乃至于起到?jīng)Q定性作用。在一個(gè)國家的各種制度中，政治制度處于關(guān)鍵環(huán)節。所以，堅定中國特色社會(huì )主義制度自信，首先要堅定對中國特色社會(huì )主義政治制度的自信，增強走中國特色社會(huì )主義政治發(fā)展道路的信心和決心。
《在慶祝全國人民代表大會(huì )成立六十周年大會(huì )上的講話(huà)》(2014年9月5日)，習近平《論堅持人民當家作主》，中央文獻出版社2021年版，第84頁(yè)
中國特色社會(huì )主義民主是個(gè)新事物，也是個(gè)好事物。當然，這并不是說(shuō)，中國政治制度就完美無(wú)缺了，就不需要完善和發(fā)展了。制度自信不是自視清高、自我滿(mǎn)足，更不是裹足不前、固步自封，而是要把堅定制度自信和不斷改革創(chuàng )新統一起來(lái)，在堅持根本政治制度、基本政治制度的基礎上，不斷推進(jìn)制度體系完善和發(fā)展。我們一直認為，我們的民主法治建設同擴大人民民主和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的要求還不完全適應，社會(huì )主義民主政治的體制、機制、程序、規范以及具體運行上還存在不完善的地方，在保障人民民主權利、發(fā)揮人民創(chuàng )造精神方面也還存在一些不足，必須繼續加以完善。在全面深化改革進(jìn)程中,我們要積極穩妥推進(jìn)政治體制改革，以保證人民當家作主為根本，以增強黨和國家活力、調動(dòng)人民積極性為目標，不斷建設社會(huì )主義政治文明。
《在慶祝全國人民代表大會(huì )成立六十周年大會(huì )上的講話(huà)》(2014年9月5日)，習近平《論堅持人民當家作主》，中央文獻出版社2021年版，第84頁(yè)
發(fā)展社會(huì )主義民主政治，關(guān)鍵是要增加和擴大我們的優(yōu)勢和特點(diǎn)，而不是要削弱和縮小我們的優(yōu)勢和特點(diǎn)。我們要堅持發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領(lǐng)導核心作用，提高黨科學(xué)執政、民主執政、依法執政水平，保證黨領(lǐng)導人民有效治理國家，切實(shí)防止出現群龍無(wú)首、一盤(pán)散沙的現象。我們要堅持國家一切權力屬于人民，既保證人民依法實(shí)行民主選舉，也保證人民依法實(shí)行民主決策、民主管理、民主監督，切實(shí)防止出現選舉時(shí)漫天許諾、選舉后無(wú)人過(guò)問(wèn)的現象。我們要堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，加強社會(huì )各種力量的合作協(xié)調，切實(shí)防止出現黨爭紛沓、相互傾軋的現象。我們要堅持和完善民族區域自治制度，鞏固平等團結互助和諧的社會(huì )主義民族關(guān)系，促進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展，切實(shí)防止出現民族隔閡、民族沖突的現象。我們要堅持和完善基層群眾自治制度，發(fā)展基層民主，保障人民依法直接行使民主權利，切實(shí)防止出現人民形式上有權、實(shí)際上無(wú)權的現象。我們要堅持和完善民主集中制的制度和原則，促使各類(lèi)國家機關(guān)提高能力和效率、增進(jìn)協(xié)調和配合，形成治國理政的強大合力，切實(shí)防止出現相互掣肘、內耗嚴重的現象。
《在慶祝全國人民代表大會(huì )成立六十周年大會(huì )上的講話(huà)》(2014年9月5日)，習近平《論堅持人民當家作主》，中央文獻出版社2021年版，第85-86頁(yè)
中國特色社會(huì )主義政治發(fā)展道路，是近代以來(lái)中國人民長(cháng)期奮斗歷史邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯的必然結果，是堅持黨的本質(zhì)屬性、踐行黨的根本宗旨的必然要求。世界上沒(méi)有完全相同的政治制度模式，政治制度不能脫離特定社會(huì )政治條件和歷史文化傳統來(lái)抽象評判，不能定于一尊，不能生搬硬套外國政治制度模式。要長(cháng)期堅持、不斷發(fā)展我國社會(huì )主義民主政治，積極穩妥推進(jìn)政治體制改革，推進(jìn)社會(huì )主義民主政治制度化、規范化、程序化,保證人民依法通過(guò)各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟文化事業(yè)，管理社會(huì )事務(wù)，鞏固和發(fā)展生動(dòng)活潑、安定團結的政治局面。
《決勝全面建成小康社會(huì )，奪取新時(shí)代中國特色社會(huì )主義偉大勝利》(2017年10月18日)，《習近平談治國理政》第三卷，外文出版社2020年版，第28頁(yè)
堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統一。黨的領(lǐng)導是人民當家作主和依法治國的根本保證，人民當家作主是社會(huì )主義民主政治的本質(zhì)特征，依法治國是黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方式，三者統一于我國社會(huì )主義民主政治偉大實(shí)踐。在我國政治生活中，黨是居于領(lǐng)導地位的，加強黨的集中統一領(lǐng)導，支持人大、政府、政協(xié)和法院、檢察院依法依章程履行職能、開(kāi)展工作、發(fā)揮作用，這兩個(gè)方面是統一的。要改進(jìn)黨的領(lǐng)導方式和執政方式,保證黨領(lǐng)導人民有效治理國家;擴大人民有序政治參與，保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監督;維護國家法制統一、尊嚴、權威，加強人權法治保障，保證人民依法享有廣泛權利和自由。鞏固基層政權，完善基層民主制度，保障人民知情權、參與權、表達權、監督權。健全依法決策機制，構建決策科學(xué)、執行堅決、監督有力的權力運行機制。各級領(lǐng)導干部要增強民主意識，發(fā)揚民主作風(fēng)，接受人民監督，當好人民公仆?！稕Q勝全面建成小康社會(huì )，奪取新時(shí)代中國特色社會(huì )主義偉大勝利》(2017年10月18日)，《習近平談治國理政》第三卷，外文出版社2020年版，第28-29頁(yè)
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