六、實(shí)施科教興國戰略，強化現代化建設人才支撐
(四)實(shí)施人才強國戰略
千秋基業(yè)，人才為先。實(shí)現中華民族偉大復興，人才越多越好，本事越大越好。我國是一個(gè)人力資源大國，也是一個(gè)智力資源大國，我國十三億多人大腦中蘊藏的智慧資源是最可寶貴的。知識就是力量，人才就是未來(lái)。
《加快從要素驅動(dòng)、投資規模驅動(dòng)發(fā)展為主向以創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展為主的轉變》(2014年6月9日)，習近平《論堅持全面深化改革》，中央文獻出版社2018年版，第117頁(yè)
當前，我國進(jìn)入了全面建設社會(huì )主義現代化國家、向第二個(gè)百年奮斗目標進(jìn)軍的新征程，我們比歷史上任何時(shí)期都更加接近實(shí)現中華民族偉大復興的宏偉目標，也比歷史上任何時(shí)期都更加渴求人才。實(shí)現我們的奮斗目標，高水平科技自立自強是關(guān)鍵。綜合國力競爭說(shuō)到底是人才競爭。人才是衡量一個(gè)國家綜合國力的重要指標。人才是自主創(chuàng )新的關(guān)鍵，頂尖人才具有不可替代性。國家發(fā)展靠人才，民族振興靠人才。我們必須增強憂(yōu)患意識，更加重視人才自主培養，加快建立人才資源競爭優(yōu)勢。
《深入實(shí)施新時(shí)代人才強國戰略，加快建設世界重要人才中心和創(chuàng )新高地》(2021年9月27日)，《求是》雜志2021年第24期
黨的十八大以來(lái)，黨中央深刻回答了為什么建設人才強國、什么是人才強國、怎樣建設人才強國的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，提出了一系列新理念新戰略新舉措。
一是堅持黨對人才工作的全面領(lǐng)導。這是做好人才工作的根本保證。千秋基業(yè)，人才為本。黨管人才就是黨要領(lǐng)導實(shí)施人才強國戰略、推進(jìn)高水平科技自立自強，加強對人才工作的政治引領(lǐng)，全方位支持人才、幫助人才，千方百計造就人才、成就人才，以識才的慧眼、愛(ài)才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方，著(zhù)力把黨內和黨外、國內和國外各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民的偉大奮斗中來(lái)，努力建設一支規模宏大、結構合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍。
二是堅持人才引領(lǐng)發(fā)展的戰略地位。這是做好人才工作的重大戰略。人才是創(chuàng )新的第一資源，人才資源是我國在激烈的國際競爭中的重要力量和顯著(zhù)優(yōu)勢。創(chuàng )新驅動(dòng)本質(zhì)上是人才驅動(dòng)，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，必須把人才資源開(kāi)發(fā)放在最優(yōu)先位置，大力建設戰略人才力量，著(zhù)力夯實(shí)創(chuàng )新發(fā)展人才基礎。
三是堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰場(chǎng)、面向國家重大需求、面向人民生命健康。這是做好人才工作的目標方向。必須支持和鼓勵廣大科學(xué)家和科技工作者緊跟世界科技發(fā)展大勢，對標一流水平，根據國家發(fā)展急迫需要和長(cháng)遠需求，敢于提出新理論、開(kāi)辟新領(lǐng)域、探索新路徑，多出戰略性、關(guān)鍵性重大科技成果，不斷攻克“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)，不斷向科學(xué)技術(shù)廣度和深度進(jìn)軍，把論文寫(xiě)在祖國大地上，把科技成果應用在實(shí)現社會(huì )主義現代化的偉大事業(yè)中。
四是堅持全方位培養用好人才。這是做好人才工作的重點(diǎn)任務(wù)。必須堅定人才培養自信，造就一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng )新團隊，培養具有國際競爭力的青年科技人才后備軍，用好用活人才，大膽使用青年人才，激發(fā)創(chuàng )新活力，放開(kāi)視野選人才、不拘一格用人才。
五是堅持深化人才發(fā)展體制機制改革。這是做好人才工作的重要保障。必須破除人才培養、使用、評價(jià)、服務(wù)、支持、激勵等方面的體制機制障礙，破除“四唯”現象，向用人主體授權，為人才松綁，把我國制度優(yōu)勢轉化為人才優(yōu)勢、科技競爭優(yōu)勢，加快形成有利于人才成長(cháng)的培養機制、有利于人盡其才的使用機制、有利于人才各展其能的激勵機制、有利于人才脫穎而出的競爭機制，把人才從科研管理的各種形式主義、官僚主義的束縛中解放出來(lái)。
六是堅持聚天下英才而用之。這是做好人才工作的基本要求。中國發(fā)展需要世界人才的參與，中國發(fā)展也為世界人才提供機遇。必須實(shí)行更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才引進(jìn)政策，用好全球創(chuàng )新資源，精準引進(jìn)急需緊缺人才，形成具有吸引力和國際競爭力的人才制度體系，加快建設世界重要人才中心和創(chuàng )新高地。
七是堅持營(yíng)造識才愛(ài)才敬才用才的環(huán)境。這是做好人才工作的社會(huì )條件。必須積極營(yíng)造尊重人才、求賢若渴的社會(huì )環(huán)境，公正平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境，待遇適當、保障有力的生活環(huán)境，為人才心無(wú)旁騖鉆研業(yè)務(wù)創(chuàng )造良好條件，在全社會(huì )營(yíng)造鼓勵大膽創(chuàng )新、勇于創(chuàng )新、包容創(chuàng )新的良好氛圍。
八是堅持弘揚科學(xué)家精神。這是做好人才工作的精神引領(lǐng)和思想保證。必須弘揚胸懷祖國、服務(wù)人民的愛(ài)國精神，勇攀高峰、敢為人先的創(chuàng )新精神，追求真理、嚴謹治學(xué)的求實(shí)精神，淡泊名利、潛心研究的奉獻精神，集智攻關(guān)、團結協(xié)作的協(xié)同精神，甘為人梯、獎掖后學(xué)的育人精神，教育引導各類(lèi)人才矢志愛(ài)國奮斗、銳意開(kāi)拓創(chuàng )新。
以上八條，是我們對我國人才事業(yè)發(fā)展規律性認識的深化，要始終堅持并不斷豐富發(fā)展。
《全面貫徹新時(shí)代人才工作新理念新戰略新舉措》 (2021年9月27日)，《習近平談治國理政》第四卷，外文出版社2022年版，第538-540頁(yè)
要遵循人才成長(cháng)規律和科研規律，進(jìn)一步破除“官本位”、行政化的傳統思維，不能簡(jiǎn)單套用行政管理的辦法對待科研工作，不能像管行政干部那樣管科研人才。要完善人才管理制度，做到人才為本、信任人才、尊重人才、善待人才、包容人才。要賦予科學(xué)家更大技術(shù)路線(xiàn)決定權、更大經(jīng)費支配權、更大資源調度權，放手讓他們把才華和能量充分釋放出來(lái)。同時(shí)，要建立健全責任制和“軍令狀”制度，確?？蒲许椖咳〉贸尚?。要深化科研經(jīng)費管理改革，落實(shí)讓經(jīng)費為人的創(chuàng )造性活動(dòng)服務(wù)的理念。要改革科研項目管理，優(yōu)化整合人才計劃，讓人才靜心做學(xué)問(wèn)、搞研究，多出成果、出好成果。
《深入實(shí)施新時(shí)代人才強國戰略，加快建設世界重要人才中心和創(chuàng )新高地》(2021年9月27日)，《求是》雜志2021年第24期
我國人才發(fā)展體制機制一個(gè)突出問(wèn)題是人才評價(jià)體系不合理，“四唯”現象仍然嚴重，人才“帽子”滿(mǎn)天飛，滋長(cháng)急功近利、浮躁浮夸等不良風(fēng)氣。要加快建立以創(chuàng )新價(jià)值、能力、貢獻為導向的人才評價(jià)體系，基礎前沿研究突出原創(chuàng )導向，社會(huì )公益性研究突出需求導向，應用技術(shù)開(kāi)發(fā)和成果轉化評價(jià)突出市場(chǎng)導向，形成并實(shí)施有利于科技人才潛心研究和創(chuàng )新的評價(jià)體系。要繼續采取措施為“帽子熱”降溫，避免簡(jiǎn)單以學(xué)術(shù)頭銜、人才稱(chēng)號確定薪酬待遇、配置學(xué)術(shù)資源的傾向。要面向國家戰略需求推進(jìn)院士制度改革，更好發(fā)揮廣大院士在科研攻關(guān)、戰略咨詢(xún)、學(xué)科發(fā)展和人才培養中的作用。
《深入實(shí)施新時(shí)代人才強國戰略，加快建設世界重要人才中心和創(chuàng )新高地》(2021年9月27日)，《求是》雜志 2021年第24期
要建立“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)人才特殊調配機制，制定實(shí)施專(zhuān)項行動(dòng)計劃，跨部門(mén)、跨地區、跨行業(yè)、跨體制調集領(lǐng)軍人才，組建攻堅團隊。要發(fā)揮國家實(shí)驗室、國家科研機構、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)的國家隊作用，加速集聚、重點(diǎn)支持一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng )新團隊。要圍繞國家重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，組織產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)，在重大科研任務(wù)中培養人才。要優(yōu)化領(lǐng)軍人才發(fā)現機制和項目團隊遴選機制，探索新的項目組織方式，對領(lǐng)軍人才實(shí)行人才梯隊配套、科研條件配套、管理機制配套的特殊政策，加快“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)突破。
《深入實(shí)施新時(shí)代人才強國戰略，加快建設世界重要人才中心和創(chuàng )新高地》(2021年9月27日)，《求是》雜志2021年第24期
要把培育國家戰略人才力量的政策重心放在青年科技人才上，給予青年人才更多的信任、更好的幫助、更有力的支持，支持青年人才挑大梁、當主角。各類(lèi)人才培養引進(jìn)支持計劃要向青年人才傾斜，擴大支持規模，優(yōu)化支持方式。要重視解決青年科技人才面臨的實(shí)際困難，讓青年科技人才安身、安心、安業(yè)。要完善優(yōu)秀青年人才全鏈條培養制度，組織實(shí)施高校優(yōu)秀畢業(yè)生接續培養計劃，從高校、科研院所、企業(yè)遴選高水平導師，賦予高端人才培養任務(wù)。
《深入實(shí)施新時(shí)代人才強國戰略，加快建設世界重要人才中心和創(chuàng )新高地》(2021年9月27日)，《求是》雜志2021年第24期
強調人才自主培養，絕不意味著(zhù)自我隔絕。要結合新形勢加強人才國際交流，堅持全球視野、世界一流水平，千方百計引進(jìn)那些能為我所用的頂尖人才，使更多全球智慧資源、創(chuàng )新要素為我所用。人才對外開(kāi)放是雙向的，不僅要引進(jìn)來(lái)，還要走出去。要采取多種方式開(kāi)辟人才走出去培養的新路子，使人才培養渠道多元化，儲備更多人才。
《深入實(shí)施新時(shí)代人才強國戰略，加快建設世界重要人才中心和創(chuàng )新高地》(2021年9月27日)，《求是》雜志2021年第24期
對待急需緊缺的特殊人才，要有特殊政策，不要求全責備，不要論資排輩，不要都用一把尺子衡量，讓有真才實(shí)學(xué)的人才英雄有用武之地。要建立以信任為基礎的人才使用機制，允許失敗、寬容失敗，完善科學(xué)家本位的科研組織體系，完善科研任務(wù)“揭榜掛帥”、“賽馬”制度，實(shí)行目標導向的“軍令狀”制度，鼓勵科技領(lǐng)軍人才掛帥出征。要為各類(lèi)人才搭建干事創(chuàng )業(yè)的平臺，構建充分體現知識、技術(shù)等創(chuàng )新要素價(jià)值的收益分配機制，讓事業(yè)激勵人才，讓人才成就事業(yè)。
《深入實(shí)施新時(shí)代人才強國戰略，加快建設世界重要人才中心和創(chuàng )新高地》(2021年9月27日)，《求是》雜志2021年第24期
深入實(shí)施人才強國戰略。培養造就大批德才兼備的高素質(zhì)人才，是國家和民族長(cháng)遠發(fā)展大計。功以才成，業(yè)由才廣。堅持黨管人才原則，堅持尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng )造，實(shí)施更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才政策，引導廣大人才愛(ài)黨報國、敬業(yè)奉獻、服務(wù)人民。完善人才戰略布局，堅持各方面人才一起抓，建設規模宏大、結構合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍。加快建設世界重要人才中心和創(chuàng )新高地，促進(jìn)人才區域合理布局和協(xié)調發(fā)展，著(zhù)力形成人才國際競爭的比較優(yōu)勢。加快建設國家戰略人才力量，努力培養造就更多大師、戰略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng )新團隊、青年科技人才、卓越工程師、大國工匠、高技能人才。加強人才國際交流，用好用活各類(lèi)人才。深化人才發(fā)展體制機制改革，真心愛(ài)才、悉心育才、傾心引才、精心用才，求賢若渴，不拘一格，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民事業(yè)中來(lái)。
《高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，為全面建設社會(huì )主義現代化國家而團結奮斗》(2022年10月16日)，《求是》雜志2022年第21期
加強基礎研究，歸根結底要靠高水平人才。必須下氣力打造體系化、高層次基礎研究人才培養平臺，讓更多基礎研究人才競相涌現。要加大各類(lèi)人才計劃對基礎研究人才支持力度，培養使用戰略科學(xué)家，支持青年科技人才挑大梁、擔重任，不斷壯大科技領(lǐng)軍人才隊伍和一流創(chuàng )新團隊。
在二十屆中央政治局第三次集體學(xué)習時(shí)的講話(huà)(2023年2月21日)，《人民日報》2023年2月23日
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