十二、堅持人與自然和諧共生
(五)堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理
我們要認識到,山水林田湖是一個(gè)生命共同體,人的命脈在田,田的命脈在水,水的命脈在山,山的命脈在土,土的命脈在樹(shù)。用途管制和生態(tài)修復必須遵循自然規律,如果種樹(shù)的只管種樹(shù)、治水的只管治水、護田的單純護田,很容易顧此失彼,最終造成生態(tài)的系統性破壞。
《關(guān)于健全國家自然資源資產(chǎn)管理體制和完善自然資源監管體制》(2013年11月9日),習近平《論堅持人與自然和諧共生》,中央文獻出版社2022年版,第42頁(yè)
加快推進(jìn)生態(tài)保護修復。要堅持保護優(yōu)先、自然恢復為主,深入實(shí)施山水林田湖一體化生態(tài)保護和修復。要重點(diǎn)實(shí)施青藏高原、黃土高原、云貴高原、秦巴山脈、祁連山脈、大小興安嶺和長(cháng)白山、南嶺山地地區、京津冀水源涵養區、內蒙古高原、河西走廊、塔里木河流域、滇桂黔喀斯特地區等關(guān)系國家生態(tài)安全區域的生態(tài)修復工程,筑牢國家生態(tài)安全屏障。要開(kāi)展大規模國土綠化行動(dòng),推進(jìn)天然林保護、防護林體系建設、京津風(fēng)沙源治理、退耕還林還草、濕地保護恢復等重大生態(tài)工程,加強城市綠化,加快水土流失和荒漠化石漠化綜合治理。
《推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式是發(fā)展觀(guān)的一場(chǎng)深刻革命》(2017年5月26日),習近平《論堅持人與自然和諧共生》,中央文獻出版社2022年版,第175頁(yè)
山水林田湖草是生命共同體。生態(tài)是統一的自然系統,是相互依存、緊密聯(lián)系的有機鏈條。人的命脈在田,田的命脈在水,水的命脈在山,山的命脈在土,土的命脈在林和草,這個(gè)生命共同體是人類(lèi)生存發(fā)展的物質(zhì)基礎。一定要算大賬、算長(cháng)遠賬、算整體賬、算綜合賬,如果因小失大、顧此失彼,最終必然對生態(tài)環(huán)境造成系統性、長(cháng)期性破壞。
要從系統工程和全局角度尋求新的治理之道,不能再是頭痛醫頭、腳痛醫腳,各管一攤、相互掣肘,而必須統兼顧、整體施策、多措并舉,全方位、全地域、全過(guò)程開(kāi)展生態(tài)文明建設。比如,治理好水污染、保護好水環(huán)境,就需要全面統籌左右岸、上下游、陸上水上、地表地下、河流海洋、水生態(tài)水資源、污染防治與生態(tài)保護,達到系統治理的最佳效果。要深入實(shí)施山水林田湖草一體化生態(tài)保護和修復,開(kāi)展大規模國土綠化行動(dòng),加快水土流失和荒漠化石漠化綜合治理。推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展,要共抓大保護,不搞大開(kāi)發(fā),堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,涉及長(cháng)江的一切經(jīng)濟活動(dòng)都要以不破壞生態(tài)環(huán)境為前提。
《推動(dòng)我國生態(tài)文明建設邁上新臺階》(2018年5月18日),習近平《論堅持人與自然和諧共生》,中央文獻出版社2022年版,第12-13頁(yè)
要堅持山水林田湖草沙系統治理,堅持正確的生態(tài)觀(guān)、發(fā)展觀(guān),敬畏自然、順應自然、保護自然,上下同心、齊抓共管,把保持山水生態(tài)的原真性和完整性作為一項重要工作,深入推進(jìn)生態(tài)修復和環(huán)境污染治理,杜絕濫采亂挖,推動(dòng)流域生態(tài)環(huán)境持續改善、生態(tài)系統持續優(yōu)化、整體功能持續提升。
在廣西考察時(shí)的講話(huà) (2021年4月25日-27日),《人民日報》2021年4月28日
提升生態(tài)系統質(zhì)量和穩定性。這既是增加優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給的必然要求,也是減緩和適應氣候變化帶來(lái)不利影響的重要手段?!安菽局渤?,國之富也?!绷己蒙鷳B(tài)本身蘊含著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )價(jià)值。要堅持系統觀(guān)念,從生態(tài)系統整體性出發(fā),推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護和修復,更加注重綜合治理、系統治理、源頭治理。要加快構建以國家公園為主體的自然保護地體系,完善自然保護地、生態(tài)保護紅線(xiàn)監管制度。要建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制,讓保護修復生態(tài)環(huán)境獲得合理回報,讓破壞生態(tài)環(huán)境付出相應代價(jià)。要科學(xué)推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理,開(kāi)展大規模國土綠化行動(dòng)。要推行草原森林河流湖泊休養生息,實(shí)施好長(cháng)江十年禁漁,健全耕地休耕輪作制度。
《努力建設人與自然和諧共生的現代化》(2021年4月30日),《習近平談治國理政》第四卷,外文出版社2022年版,第364-365頁(yè)
要堅持保護優(yōu)先,堅持山水林田湖草沙冰一體化保護和系統治理,加強重要江河流域生態(tài)環(huán)境保護和修復,統籌水資源合理開(kāi)發(fā)利用和保護,守護好這里的生靈草木、萬(wàn)水千山。
在西藏考察時(shí)的講話(huà) (2021年7月21日-23日),《人民日報》2021年7月24日
我們要推進(jìn)美麗中國建設,堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理,統籌產(chǎn)業(yè)結構調整、污染治理、生態(tài)保護、應對氣候變化,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴綠、增長(cháng),推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節約集約、綠色低碳發(fā)展。
《高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟,為全面建設社會(huì )主義現代化國家而團結奮斗》(2022年10月16日),《求是》雜志2022年第21期
提升生態(tài)系統多樣性、穩定性、持續性。以國家重點(diǎn)生態(tài)功能區、生態(tài)保護紅線(xiàn)、自然保護地等為重點(diǎn),加快實(shí)施重要生態(tài)系統保護和修復重大工程。推進(jìn)以國家公園為主體的自然保護地體系建設。實(shí)施生物多樣性保護重大工程??茖W(xué)開(kāi)展大規模國土綠化行動(dòng)。深化集體林權制度改革。推行草原森林河流湖泊濕地休養生息,實(shí)施好長(cháng)江十年禁漁,健全耕地休耕輪作制度。建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制,完善生態(tài)保護補償制度。加強生物安全管理,防治外來(lái)物種侵害。
《高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟,為全面建設社會(huì )主義現代化國家而團結奮斗》(2022年10月16日),《求是》雜志2022年第21期