十三、堅決維護國家安全和社會(huì )穩定
(三)推進(jìn)國家安全體系和能力現代化
當前,我國面臨對外維護國家主權、安全、發(fā)展利益,對內維護政治安全和社會(huì )穩定的雙重壓力,各種可以預見(jiàn)和難以預見(jiàn)的風(fēng)險因素明顯增多。而我們的安全工作體制機制還不能適應維護國家安全的需要,需要搭建一個(gè)強有力的平臺統籌國家安全工作。設立國家安全委員會(huì ),加強對國家安全工作的集中統一領(lǐng)導,已是當務(wù)之急。
《關(guān)于〈中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定〉的說(shuō)明》(2013年11月9日),習近平《論堅持全面深化改革》,中央文獻出版社2018年版,第39-40頁(yè)
糧食問(wèn)題不能只從經(jīng)濟上看,必須從政治上看,保障國家糧食安全是實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )穩定、國家安全的重要基礎。
《在中央農村工作會(huì )議上的講話(huà)》(2013年12月23日),習近平《論“三農”工作》,中央文獻出版社2022年版,第74頁(yè)
網(wǎng)絡(luò )安全和信息化是事關(guān)國家安全和國家發(fā)展、事關(guān)廣大人民群眾工作生活的重大戰略問(wèn)題,要從國際國內大勢出發(fā),總體布局,統籌各方,創(chuàng )新發(fā)展,努力把我國建設成為網(wǎng)絡(luò )強國。
《努力把我國建設成為網(wǎng)絡(luò )強國》(2014年2月27日),《習近平談治國理政》第一卷,外文出版社2018年版,第197頁(yè)
我們要堅持理性、協(xié)調、并進(jìn)的核安全觀(guān),把核安全進(jìn)程納入健康持續發(fā)展的軌道。
《加強核安全既是我們的共同承諾也是我們的共同責任》(2014年3月24日),《習近平外交演講集》第一卷,中央文獻出版社2022年版,第91頁(yè)
中央國家安全委員會(huì )要遵循集中統一、科學(xué)謀劃、統分結合、協(xié)調行動(dòng)、精干高效的原則,聚焦重點(diǎn),抓綱帶目,緊緊圍繞國家安全工作的統一部署狠抓落實(shí)。
《堅持總體國家安全觀(guān),走中國特色國家安全道路》(2014年4月15日),《習近平談治國理政》第一卷,外文出版社2018年版,第201頁(yè)
能源安全是關(guān)系國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的全局性、戰略性問(wèn)題,對國家繁榮發(fā)展、人民生活改善、社會(huì )長(cháng)治久安至關(guān)重要。
《積極推動(dòng)我國能源生產(chǎn)和消費革命》(2014年6月13日),《習近平談治國理政》第一卷,外文出版社2018年版,第130頁(yè)
要堅持把國家主權和安全放在第一位,貫徹總體國家安全觀(guān),周密組織邊境管控和海上維權行動(dòng),堅決維護領(lǐng)土主權和海洋權益,筑牢邊海防銅墻鐵壁。
在接見(jiàn)第五次全國邊海防工作會(huì )議代表時(shí)的講話(huà)(2014年6月27日),《人民日報》2014年6月28日
我們要加緊研究、加大投入、加強防范,逐步提高海外安全保障能力和水平,保護海外我國公民和法人安全,保護我國海外金融、石油、礦產(chǎn)、海運和其他商業(yè)利益。
《在中央經(jīng)濟工作會(huì )議上的講話(huà)》(2015年12月18日)
要以設立全民國家安全教育日為契機,以總體國家安全觀(guān)為指導,全面實(shí)施國家安全法,深入開(kāi)展國家安全宣傳教育,切實(shí)增強全民國家安全意識。要堅持國家安全一切為了人民、一切依靠人民,動(dòng)員全黨全社會(huì )共同努力,匯聚起維護國家安全的強大力量,夯實(shí)國家安全的社會(huì )基礎,防范化解各類(lèi)安全風(fēng)險,不斷提高人民群眾的安全感、幸福感。
在首個(gè)全民國家安全教育日之際作出的指示(2016年4月10日),《人民日報》2016年4月15日
要突出抓好政治安全、經(jīng)濟安全、國土安全、社會(huì )安全、網(wǎng)絡(luò )安全等各方面安全工作。
《把維護國家安全的戰略主動(dòng)權牢牢掌握在自己手中》(2017年2月17日),《習近平談治國理政》第二卷,外文出版社2017年版,第382頁(yè)
堅持黨對國家安全工作的領(lǐng)導,是做好國家安全工作的根本原則。各地區要建立健全黨委統一領(lǐng)導的國家安全工作責任制,強化維護國家安全責任,守土有責、守土盡責。要關(guān)心和愛(ài)護國家安全干部隊伍,為他們提供便利條件和政策保障。
《把維護國家安全的戰略主動(dòng)權牢牢掌握在自己手中》(2017年2月17日),《習近平談治國理政》第二卷,外文出版社2017年版,第383頁(yè)
金融安全是國家安全的重要組成部分,是經(jīng)濟平穩健康發(fā)展的重要基礎。維護金融安全,是關(guān)系我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局的一件帶有戰略性、根本性的大事。
在十八屆中央政治局第四十次集體學(xué)習時(shí)的講話(huà)(2017年4月25日),《人民日報》2017年4月27日
安不可以忘危,治不可以忘亂。我們捍衛和平、維護安全、懾止戰爭的手段和選擇有多種多樣,但軍事手段始終是保底手段。
《在慶祝中國人民解放軍建軍九十周年大會(huì )上的講話(huà)》(2017年8月1日),《求是》雜志2022年第15期
各國應該樹(shù)立共同、綜合、合作、可持續的全球安全觀(guān),樹(shù)立合作應對安全挑戰的意識,以合作謀安全、謀穩定,以安全促和平,促發(fā)展,努力為各國人民創(chuàng )造持久的安全穩定環(huán)境。
《堅持合作創(chuàng )新法治共贏(yíng),攜手開(kāi)展全球安全治理》(2017年9月26日),習近平《論堅持推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體》,中央文獻出版社2018年版,第485頁(yè)
生態(tài)環(huán)境安全是國家安全的重要組成部分,是經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展的重要保障?!皥D之于未萌,慮之于未有?!币冀K保持高度警覺(jué),防止各類(lèi)生態(tài)環(huán)境風(fēng)險積聚擴散,做好應對任何形式生態(tài)環(huán)境風(fēng)險挑戰的準備。
《推動(dòng)我國生態(tài)文明建設邁上新臺階》(2018年5月18日),習近平《論堅持人與自然和諧共生》,中央文獻出版社2022年版,第18-19頁(yè)
人工智能技術(shù)發(fā)展和其他技術(shù)進(jìn)步一樣,也是一把“雙刃劍”。由于技術(shù)的不確定和應用的廣泛性,人工智能發(fā)展可能帶來(lái)改變就業(yè)結構、沖擊法律和社會(huì )倫理、侵犯個(gè)人隱私、挑戰國際準則等問(wèn)題。著(zhù)名物理學(xué)家霍金就曾表示,強大人工智能的崛起,對人類(lèi)來(lái)說(shuō),可能是最好的事情,也可能是最糟糕的事情。我們要未雨綢繆,加強戰略研判,確保人工智能安全、可靠、可控。
《在十九屆中央政治局第九次集體學(xué)習時(shí)的講話(huà)》(2018年10月31日)
科技領(lǐng)域安全是國家安全的重要組成部分。要加強體系建設和能力建設,完善國家創(chuàng )新體系,解決資源配置重復、科研力量分散、創(chuàng )新主體功能定位不清晰等突出問(wèn)題,提高創(chuàng )新體系整體效能。要加快補短板,建立自主創(chuàng )新的制度機制優(yōu)勢。要加強重大創(chuàng )新領(lǐng)域戰略研判和前瞻部署,抓緊布局國家實(shí)驗室,重組國家重點(diǎn)實(shí)驗室體系,建設重大創(chuàng )新基地和創(chuàng )新平臺,完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng )新機制。要強化事關(guān)國家安全和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局的重大科技任務(wù)的統籌組織,強化國家戰略科技力量建設。要加快科技安全預警監測體系建設,圍繞人工智能、基因編輯、醫療診斷、自動(dòng)駕駛、無(wú)人機、服務(wù)機器人等領(lǐng)域,加快推進(jìn)相關(guān)立法工作。
《堅持底線(xiàn)思維,著(zhù)力防范化解重大風(fēng)險》(2019年1月21日),《習近平談治國理政》第三卷,外文出版社2020年版,第221頁(yè)
在國家安全體系中,政治安全是根本,政權安全、制度安全是核心。捍衛政治安全,就要捍衛中國共產(chǎn)黨的長(cháng)期執政地位,捍衛人民民主專(zhuān)政的國家政權,捍衛中國特色社會(huì )主義制度,捍衛我國憲法的權威和尊嚴。這是黨和國家安全的生命線(xiàn),是不可動(dòng)搖的底線(xiàn)。這是我們所有領(lǐng)導干部都必須把握的首要任務(wù)。
《在全國公安工作會(huì )議上的講話(huà)》(2019年5月7日)
應急管理是國家治理體系和治理能力的重要組成部分,承擔防范化解重大安全風(fēng)險、及時(shí)應對處置各類(lèi)災害事故的重要職責,擔負保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和維護社會(huì )穩定的重要使命。要發(fā)揮我國應急管理體系的特色和優(yōu)勢,借鑒國外應急管理有益做法,積極推進(jìn)我國應急管理體系和能力現代化。
在十九屆中央政治局第十九次集體學(xué)習時(shí)的講話(huà)(2019年11月29日),《人民日報》2019年12月1日
科技創(chuàng )新是推動(dòng)發(fā)展的重要動(dòng)力,也是國家安全的重要保障。如果不能盡快在“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)上取得突破,我們就很難把我國發(fā)展主動(dòng)權牢牢掌握在自己手中。
《在中央經(jīng)濟工作會(huì )議上的講話(huà)》(2019年12月10日)
為保障我國產(chǎn)業(yè)安全和國家安全,要著(zhù)力打造自主可控、安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈,力爭重要產(chǎn)品和供應渠道都至少有一個(gè)替代來(lái)源,形成必要的產(chǎn)業(yè)備份系統。
《國家中長(cháng)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展戰略若干重大問(wèn)題》(2020年4月10日),《十九大以來(lái)重要文獻選編》(中),中央文獻出版社2021年版,第497頁(yè)
太空資產(chǎn)是國家戰略資產(chǎn),要管好用好,更要保護好。要全面加強防護力量建設,提高容災備份、抗毀生存、信息防護能力。要加強太空交通管理,確保太空系統穩定有序運行。要開(kāi)展太空安全國際合作,提高太空危機管控和綜合治理效能。
在視察駐陜西部隊某基地時(shí)的講話(huà)(2021年9月15日),《人民日報》2021年9月17日
生物安全關(guān)乎人民生命健康,關(guān)乎國家長(cháng)治久安,關(guān)乎中華民族永續發(fā)展,是國家總體安全的重要組成部分,也是影響乃至重塑世界格局的重要力量。要深刻認識新形勢下加強生物安全建設的重要性和緊迫性,貫徹總體國家安全觀(guān),貫徹落實(shí)生物安全法,統籌發(fā)展和安全,按照以人為本、風(fēng)險預防、分類(lèi)管理、協(xié)同配合的原則,加強國家生物安全風(fēng)險防控和治理體系建設,提高國家生物安全治理能力,切實(shí)筑牢國家生物安全屏障。
《切實(shí)筑牢國家生物安全屏障》(2021年9月29日),《習近平談治國理政》第四卷,外文出版社2022年版,第399頁(yè)
健全國家安全體系。堅持黨中央對國家安全工作的集中統一領(lǐng)導,完善高效權威的國家安全領(lǐng)導體制。強化國家安全工作協(xié)調機制,完善國家安全法治體系、戰略體系、政策體系、風(fēng)險監測預警體系、國家應急管理體系,完善重點(diǎn)領(lǐng)域安全保障體系和重要專(zhuān)項協(xié)調指揮體系,強化經(jīng)濟、重大基礎設施、金融、網(wǎng)絡(luò )、數據、生物、資源、核、太空、海洋等安全保障體系建設。健全反制裁、反干涉、反“長(cháng)臂管轄”機制。完善國家安全力量布局,構建全域聯(lián)動(dòng)、立體高效的國家安全防護體系。
《高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟,為全面建設社會(huì )主義現代化國家而團結奮斗》(2022年10月16日),《求是》雜志2022年第21期
增強維護國家安全能力。堅定維護國家政權安全、制度安全、意識形態(tài)安全,加強重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設,確保糧食、能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全,加強海外安全保障能力建設,維護我國公民、法人在海外合法權益,維護海洋權益,堅定捍衛國家主權、安全、發(fā)展利益。提高防范化解重大風(fēng)險能力,嚴密防范系統性安全風(fēng)險,嚴厲打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動(dòng)。全面加強國家安全教育,提高各級領(lǐng)導干部統籌發(fā)展和安全能力,增強全民國家安全意識和素養,筑牢國家安全人民防線(xiàn)。
《高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟,為全面建設社會(huì )主義現代化國家而團結奮斗》(2022年10月16日),《求是》雜志2022年第21期