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八、推進(jìn)社會(huì )主義民主政治建設，發(fā)展社會(huì )主義政治文明(四)社會(huì )主義協(xié)商民主是中國共產(chǎn)黨人和中國人民的偉大創(chuàng )造
協(xié)商民主是中國社會(huì )主義民主政治中獨特的、獨有的、獨到的民主形式，它源自中華民族長(cháng)期形成的天下為公、兼容并蓄、求同存異等優(yōu)秀政治文化，源自近代以后中國政治發(fā)展的現實(shí)進(jìn)程，源自中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導人民進(jìn)行革命、建設、改革的長(cháng)期實(shí)踐，源自新中國成立后各黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士在政治制度上共同實(shí)現的偉大創(chuàng )造，源自改革開(kāi)放以來(lái)中國在政治體制上的不斷創(chuàng )新，具有深厚的文化基礎、理論基礎、實(shí)踐基礎、制度基礎。
《在慶祝中國人民政治協(xié)商會(huì )議成立六十五周年大會(huì )上的講話(huà)》(2014年9月21日)，習近平《論堅持人民當家作主》，中央文獻出版社2021年版，第99頁(yè)
協(xié)商民主深深嵌入了中國社會(huì )主義民主政治全過(guò)程。中國社會(huì )主義協(xié)商民主，既堅持了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，又發(fā)揮了各方面的積極作用;既堅持了人民主體地位，又貫徹了民主集中制的領(lǐng)導制度和組織原則;既堅持了人民民主的原則，又貫徹了團結和諧的要求。所以說(shuō)，中國社會(huì )主義協(xié)商民主豐富了民主的形式、拓展了民主的渠道、加深了民主的內涵。
《在慶祝中國人民政治協(xié)商會(huì )議成立六十五周年大會(huì )上的講話(huà)》(2014年9月21日)，習近平《論堅持人民當家作主》，中央文獻出版社2021年版，第99頁(yè)
在中國共產(chǎn)黨統一領(lǐng)導下，通過(guò)多種形式的協(xié)商，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，廣泛接受批評和監督，可以廣泛達成決策和工作的最大共識，有效克服黨派和利益集團為自己的利益相互競爭甚至相互傾軋的弊端;可以廣泛暢通各種利益要求和訴求進(jìn)入決策程序的渠道，有效克服不同政治力量為了維護和爭取自己的利益固執己見(jiàn)、排斥異己的弊端;可以廣泛形成發(fā)現和改正失誤和錯誤的機制，有效克服決策中情況不明、自以為是的弊端;可以廣泛形成人民群眾參與各層次管理和治理的機制，有效克服人民群眾在國家政治生活和社會(huì )治理中無(wú)法表達、難以參與的弊端;可以廣泛凝聚全社會(huì )推進(jìn)改革發(fā)展的智慧和力量，有效克服各項政策和工作共識不高、無(wú)以落實(shí)的弊端。這就是中國社會(huì )主義協(xié)商民主的獨特優(yōu)勢所在。
《在慶祝中國人民政治協(xié)商會(huì )議成立六十五周年大會(huì )上的講話(huà)》(2014年9月21日)，習近平《論堅持人民當家作主》，中央文獻出版社2021年版，第101頁(yè)
協(xié)商就要真協(xié)商，真協(xié)商就要協(xié)商于決策之前和決策之中，根據各方面的意見(jiàn)和建議來(lái)決定和調整我們的決策和工作，從制度上保障協(xié)商成果落地，使我們的決策和工作更好順乎民意、合乎實(shí)際。要通過(guò)各種途徑、各種渠道、各種方式就改革發(fā)展穩定重大問(wèn)題特別是事關(guān)人民群眾切身利益的問(wèn)題進(jìn)行廣泛協(xié)商，既尊重多數人的意愿，又照顧少數人的合理要求，廣納群言、廣集民智，增進(jìn)共識、增強合力。要拓寬中國共產(chǎn)黨、人民代表大會(huì )、人民政府、人民政協(xié)、民主黨派、人民團體、基層組織、企事業(yè)單位、社會(huì )組織、各類(lèi)智庫等的協(xié)商渠道，深入開(kāi)展政治協(xié)商、立法協(xié)商、行政協(xié)商、民主協(xié)商、社會(huì )協(xié)商、基層協(xié)商等多種協(xié)商，建立健全提案、會(huì )議、座談、論證、聽(tīng)證、公示、評估、咨詢(xún)、網(wǎng)絡(luò )等多種協(xié)商方式，不斷提高協(xié)商民主的科學(xué)性和實(shí)效性。
《在慶祝中國人民政治協(xié)商會(huì )議成立六十五周年大會(huì )上的講話(huà)》(2014年9月21日)，習近平《論堅持人民當家作主》，中央文獻出版社2021年版，第102-103頁(yè)
社會(huì )主義協(xié)商民主在我國有根、有源、有生命力，是中國共產(chǎn)黨人和中國人民的偉大創(chuàng )造，是中國社會(huì )主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢，是黨的群眾路線(xiàn)在政治領(lǐng)域的重要體現。對這個(gè)基本定性，我們要深刻理解，進(jìn)一步凝聚共識，更好推進(jìn)這項制度建設。我們堅持有事多商量，遇事多商量，做事多商量，商量得越多越深入越好，就是要通過(guò)商量出辦法、出共識、出感情、出團結。
在中央全面深化改革領(lǐng)導小組第六次會(huì )議上的講話(huà)(2014年10月27日)，《人民日報》2014年10月28日
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國一項基本政治制度，是中國共產(chǎn)黨、中國人民和各民主黨派、無(wú)黨派人士的偉大政治創(chuàng )造，是從中國土壤中生長(cháng)出來(lái)的新型政黨制度。說(shuō)它是新型政黨制度，新就新在它是馬克思主義政黨理論同中國實(shí)際相結合的產(chǎn)物，能夠真實(shí)、廣泛、持久代表和實(shí)現最廣大人民根本利益、全國各族各界根本利益，有效避免了舊式政黨制度代表少數人、少數利益集團的弊端;新就新在它把各個(gè)政黨和無(wú)黨派人士緊密團結起來(lái)、為著(zhù)共同目標而奮斗，有效避免了一黨缺乏監督或者多黨輪流坐莊、惡性競爭的弊端;新就新在它通過(guò)制度化、程序化、規范化的安排集中各種意見(jiàn)和建議、推動(dòng)決策科學(xué)化民主化，有效避免了舊式政黨制度囿于黨派利益、階級利益、區域和集團利益決策施政導致社會(huì )撕裂的弊端。它不僅符合當代中國實(shí)際，而且符合中華民族一貫倡導的天下為公、兼容并蓄、求同存異等優(yōu)秀傳統文化，是對人類(lèi)政治文明的重大貢獻。
《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度是從中國土壤中生長(cháng)出來(lái)的新型政黨制度》(2018年3月4日)，習近平《論堅持人民當家作主》，中央文獻出版社2021年版，第229-230頁(yè)
黨的十八大以來(lái)，我們總結經(jīng)驗，對人民政協(xié)工作提出了一系列新要求，主要有以下幾個(gè)方面。
一是加強黨對人民政協(xié)工作的領(lǐng)導。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導是包括各民主黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士在內的全體中國人民的共同選擇，是成立政協(xié)時(shí)的初心所在，是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證。要把堅持黨的領(lǐng)導貫穿到政協(xié)全部工作之中，切實(shí)落實(shí)黨中央對人民政協(xié)工作的各項要求。
二是準確把握人民政協(xié)性質(zhì)定位。人民政協(xié)作為統一戰線(xiàn)的組織、多黨合作和政治協(xié)商的機構、人民民主的重要實(shí)現形式，是社會(huì )主義協(xié)商民主的重要渠道和專(zhuān)門(mén)協(xié)商機構，是國家治理體系的重要組成部分，是具有中國特色的制度安排。人民政協(xié)要堅持性質(zhì)定位，堅定不移走中國特色社會(huì )主義政治發(fā)展道路。
三是發(fā)揮好人民政協(xié)專(zhuān)門(mén)協(xié)商機構作用。協(xié)商民主是實(shí)現黨的領(lǐng)導的重要方式，是我國社會(huì )主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢。要發(fā)揮好人民政協(xié)專(zhuān)門(mén)協(xié)商機構作用，把協(xié)商民主貫穿履行職能全過(guò)程，堅持發(fā)揚民主和增進(jìn)團結相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，積極圍繞貫徹落實(shí)黨和國家重要決策部署情況開(kāi)展民主監督。
四是堅持和完善我國新型政黨制度。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度，是從中國土壤中生長(cháng)出來(lái)的新型政黨制度，人民政協(xié)要為民主黨派和無(wú)黨派人士在政協(xié)更好發(fā)揮作用創(chuàng )造條件。
五是廣泛凝聚人心和力量。人民政協(xié)要發(fā)揮統一戰線(xiàn)組織功能，堅持大團結大聯(lián)合，堅持一致性和多樣性統一，不斷鞏固共同思想政治基礎，加強思想政治引領(lǐng)，廣泛凝聚共識，努力尋求最大公約數、畫(huà)出最大同心圓，匯聚起實(shí)現民族復興的磅礴力量。
六是聚焦黨和國家中心任務(wù)履職盡責。人民政協(xié)要以實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標、向第二個(gè)百年奮斗目標邁進(jìn)為履職方向，以促進(jìn)解決好發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題為工作重點(diǎn)，緊緊圍繞大局，瞄準抓重點(diǎn)、補短板、強弱項的重要問(wèn)題，深入協(xié)商集中議政，強化監督助推落實(shí)。
七是堅持人民政協(xié)為人民。人民政協(xié)要把不斷滿(mǎn)足人民對美好生活的需要、促進(jìn)民生改善作為重要著(zhù)力點(diǎn)，傾聽(tīng)群眾呼聲，反映群眾愿望，抓住民生領(lǐng)域實(shí)際問(wèn)題做好工作，協(xié)助黨和政府增進(jìn)人民福祉。
八是以改革創(chuàng )新精神推進(jìn)履職能力建設。人民政協(xié)要堅持改革創(chuàng )新，著(zhù)力增強政治把握能力、調查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力。要加強委員隊伍建設，教育引導委員懂政協(xié)、會(huì )協(xié)商、善議政，守紀律、講規矩、重品行。
《在中央政協(xié)工作會(huì )議暨慶祝中國人民政治協(xié)商會(huì )議成立七十周年大會(huì )上的講話(huà)》(2019年9月20日)，《求是》雜志2022年第6期
協(xié)商民主是實(shí)踐全過(guò)程人民民主的重要形式。完善協(xié)商民主體系，統籌推進(jìn)政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團體協(xié)商、基層協(xié)商以及社會(huì )組織協(xié)商，健全各種制度化協(xié)商平臺，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，堅持黨的領(lǐng)導、統一戰線(xiàn)、協(xié)商民主有機結合，堅持發(fā)揚民主和增進(jìn)團結相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，發(fā)揮人民政協(xié)作為專(zhuān)門(mén)協(xié)商機構作用，加強制度化、規范化、程序化等功能建設，提高深度協(xié)商互動(dòng)、意見(jiàn)充分表達、廣泛凝聚共識水平，完善人民政協(xié)民主監督和委員聯(lián)系界別群眾制度機制。
《高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，為全面建設社會(huì )主義現代化國家而團結奮斗》(2022年10月16日)，《求是》雜志2022年第21期
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